Kemikaaleja käsittelevillä työpaikoilla on velvollisuus tunnistaa ja hallita aineita, jotka on todettu syöpää tai perimävaurioita aiheuttaviksi tai lisääntymisterveydelle vaarallisiksi. Näitä aineita kutsutaan lyhenteellä CMR-aineet, ja lyhenne juontuu englannin kielen sanoista Carcinogenic, Mutagenic, and Reprotoxic substances. Tässä artikkelissa käsittelemme, mitä asioita on otettava huomioon CMR-aineiden kanssa työskenneltäessä ja niille altistuessa, ja annamme käytännön vinkkejä riskien vähentämiseksi.
Mitä ovat CMR-aineet?
CMR on lyhenne sanoista karsinogeeninen (carsinogenic), mutageeninen (mutagenic) ja lisääntymiselle vaarallinen (reprotoxic). Tällä viitataan kemiallisiin aineisiin, jotka voivat aiheuttaa vakavia terveyshaittoja, kuten syöpää, perimän vaurioitumista ja häiriöitä lisääntymistoiminnoissa.
Monille CMR-aineille ei tunneta turvallista altistumistasoa, mikä tarkoittaa, että jo vähäinenkin altistuminen voi lisätä sairastumisriskiä. Yleisiä esimerkkejä CMR-aineista ovat tietyt liuottimet, raskasmetallit ja lääkeaineyhdisteet. Näitä aineita käytetään monilla teollisuudenaloilla, ja ne voivat esiintyä erilaisissa työympäristöissä. Siksi on erittäin tärkeää tunnistaa niiden mahdolliset riskit ja huolehtia niiden asianmukaisesta käsittelystä.
Mitä lainsäädännössä sanotaan CMR-aineista?
CMR-aineet voivat olla haitallisia jo pieninä pitoisuuksina, minkä vuoksi niiden käyttöä ja käsittelyä säädellään useilla säädöksillä. Säädösten tavoitteena on minimoida työntekijöiden altistumisesta aiheutuvat terveysriskit.
Lainsäädäntö edellyttää muun muassa selkeää ja asianmukaista etiketöintiä ja tuotteiden merkitsemistä, huolellista riskinarviointia sekä tarkoituksenmukaisten suojaustoimenpiteiden toteuttamista. CMR-aineita koskevat määräykset ovat tiukempia kuin vaarallisille kemikaaleille yleisesti asetetut vaatimukset.
Suomessa keskeisiä säädöksiä ovat muun muassa kemikaalilaki, valtioneuvoston asetukset työntekijöiden suojelemisesta altistumiselta syöpää aiheuttaville aineille sekä EU:n REACH– ja CLP-asetukset, joita sovelletaan suoraan. Työnantajalla on velvollisuus arvioida ja hallita altistumisriskejä sekä ryhtyä toimenpiteisiin altistumisen ehkäisemiseksi tai minimoimiseksi. Lisäksi altistuneet työntekijät on rekisteröitävä syöpävaarallisille aineille altistuvien rekisteriin (ASA-rekisteri).
Miten CMR-aineisiin liittyviä riskejä voidaan vähentää?
Perusteellinen riskinarviointi on välttämätöntä CMR-aineisiin ja -tuotteisiin liittyvien riskien tunnistamiseksi ja hallitsemiseksi. Riskinarvioinnissa on otettava huomioon mahdolliset altistumismekanismit, käytettävien aineiden määrät sekä niiden aiheuttamat terveysvaarat. Näiden tietojen pohjalta voidaan määritellä asianmukaiset toimintaohjeet, suojaustoimenpiteet sekä laatia turvalliset työmenetelmät.
CMR-aineiden kanssa työskenneltäessä riskien vähentäminen edellyttää useita toimenpiteitä. Henkilönsuojainten käyttö, kuten hengityssuojain ja suojakäsineet, on keskeinen keino altistumisen minimoimiseksi silloin, kun muita torjuntakeinoja ei voida täysin toteuttaa.
Koulutus ja tietoisuuden lisääminen aineista ovat olennainen osa turvallisuutta ja riskien minimoimista. Kaikkien CMR-aineita käsittelevien työntekijöiden on ymmärrettävä aineisiin liittyvät riskit ja hallittava turvalliset työskentelytavat.
Lisäksi altistumisen ehkäiseminen suoraan riskilähteellä – esimerkiksi suljetuilla järjestelmillä tai tehokkaalla kohdepoistolla ja ilmanvaihdolla – on perustavanlaatuinen ja ensisijainen keino vähentää altistumista työympäristössä.
Ohessa yksi esimerkkirunko CMR-tuotteiden hallintaan rakennetusta toimintamallista:
Toimintamalli CMR-aineiden käsittelyä varten
1. Tarkoitus
Toimintamallin tarkoitus tulee määritellä selkeästi. Alla on ehdotus määritelmästä, jota voitte mukauttaa oman organisaationne tarpeisiin:
Tämän toimintamallin tarkoituksena on kuvata, kuinka syöpää aiheuttavia, perimää vaurioittavia tai lisääntymiselle vaarallisia (CMR) aineita ja tuotteita käsitellään, varastoidaan ja dokumentoidaan. Tavoitteena on täyttää asiaankuuluvat lainsäädännölliset vaatimukset sekä minimoida näihin kemikaaleihin liittyvät riskit ihmisten terveydelle ja ympäristölle.
2. Soveltamisala
Tässä kohdassa määritellään, mihin osiin organisaatiota tämä menettely soveltuu. Soveltamisala voidaan rajata esimerkiksi osastojen, prosessien tai työtehtävien perusteella. Esimerkki soveltamisalan kirjauksesta:
Tämä toimintamalli koskee kaikkia organisaation osastoja ja toimintoja, joissa käsitellään, varastoidaan tai muutoin ollaan tekemisissä CMR-aineiden tai -tuotteiden kanssa. Mallia sovelletaan myös henkilöstön osalta niihin henkilöihin, joiden työtehtäviin kuuluu CMR-aineiden käyttö, valvonta tai dokumentointi.
3. Vastuut
Tässä osiossa määritellään, kuka vastaa mistäkin toimintamallin osa-alueesta.
Esimerkki vastuunjaosta:
- Työntekijät ovat vastuussa kirjallisten turvallisuus- ja käsittelyohjeiden noudattamisesta sekä mahdollisten altistumisten ilmoittamisesta viipymättä.
- Esihenkilöt tai muut työsuojeluvastuulliset henkilöt ovat vastuussa siitä, että alla mainitut vaatimukset toteutuvat työyksikössä. Tämä sisältää muun muassa työntekijöiden ohjeistamisen, kouluttamisen, valvonnan sekä turvallisen työympäristön varmistamisen.
4. Toteutus
Kuten aiemmin on todettu, CMR-luokiteltujen kemiallisten tuotteiden käsittelyyn sovelletaan erityisvaatimuksia yleisten kemikaalisäädösten lisäksi. Keskeiset vaatimukset ovat seuraavat:
- Korvaaminen: CMR-luokiteltuja kemiallisia tuotteita ei saa käyttää, mikäli teknisesti toteuttamiskelpoisia vaihtoehtoja on saatavilla. Korvaamattomuus on perusteltava dokumentoidulla arvioinnilla.
- Suljetut järjestelmät: Mikäli mahdollista, CMR-tuotteet on käsiteltävä suljetuissa järjestelmissä altistumisen minimoimiseksi.
- Kirjalliset ohjeet: Suojaus- ja käsittelyohjeet on laadittava kirjallisesti, ja niiden tulee kattaa koko käsittelyprosessi.
- Riskinarviointi ja seuranta: CMR-aineiden käsittely on arvioitava riskien näkökulmasta, ja toteutettujen toimenpiteiden tehokkuutta on seurattava säännöllisesti mahdollisten poikkeamien havaitsemiseksi.
- Altistumisrekisteri: Henkilöt, jotka altistuvat CMR-tuotteille, on kirjattava altistumisrekisteriin työterveyshuollon edellyttämällä tavalla.
Kohtien 3, 4 ja 5 vaatimuksia sovelletaan myös työpaikoilla, joissa työntekijät voivat altistua seuraaville syöpävaarallisiksi luokitelluille aineille:
- Hengitettävä kiteinen piidioksidipöly, esimerkiksi kvartsi
- Asbestia sisältävä pöly
- Dieselmoottorien pakokaasut
- Työ, jossa iho altistuu mineraaliöljyille, joita on käytetty polttomoottorien liikkuvien osien voiteluun ja jäähdytykseen
Nämä vaatimukset perustuvat työturvallisuuslakiin, kemikaalilainsäädäntöön sekä Valtioneuvoston asetuksiin vaarallisten aineiden käytöstä työssä.
4.1 Arviointi ja dokumentointi
Teknisesti mahdollisten korvaavien tuotteiden löytämiseksi tulee suorittaa dokumentoitu arvionti, jotta CMR-luokiteltu kemikaalituote voitaisiin korvata vähemmän haitallisella vaihtoedolla.
Arvioinnin keskeisiä näkökohtia:
- Jokaisen, joka hankkii ja käyttää kemikaalituotetta tiettyyn tarkoitukseen, on selvitettävä, mitä vaihtoehtoisia tuotteita on saatavilla ja käytettävissä saman lopputuloksen saavuttamiseksi. Korvaavan tuotteen ei tarvitse olla ominaisuuksiltaan täysin vastaava, mutta sen on täytettävä olennaiset toiminnalliset vaatimukset.
- Kemikaalien käyttäjien odotetaan selvittävän vaihtoehtoja kaupallisesti saatavilla olevista tuotteista. Arviointia ei saa rajoittaa yhden toimittajan tarjoamiin vaihtoehtoihin, vaan sen tulee kattaa useita markkinoilla olevia tuotteita.
- Saman alan toimijat, jotka käyttävät CMR-luokiteltua kemikaalia samaan tarkoitukseen, voivat tehdä yhteistyötä arvioidakseen, olisiko vähemmän vaarallista ainetta mahdollista käyttää sen sijaan.
- Mikäli asiakas vaatii CMR-luokitellun tuotteen käyttöä, voi olla tarkoituksenmukaista pyytää asiakasta toimittamaan korvauskelpoisuusarvio ennen toimeksiannon hyväksymistä.
- Toimintaa kehitettäessä on pyrittävä mahdollisuuksien mukaan välttämään CMR-aineiden tarpeellisuus tulevissa tuotantoprosesseissa.
4.2 Suljetun järjestelmän käyttö aina kun mahdollista
CMR-luokiteltuja kemiallisia tuotteita on mahdollisuuksien mukaan pyrittävä käsittelemään suljetussa järjestelmässä, eli siten, ettei kemikaali pääse kosketuksiin ympäristön tai työntekijöiden kanssa.
Mikäli käsittelyä suljetussa järjestelmässä ei ole mahdollista toteutttaa, on noudatettava seuraavia vaatimuksia:
- Laitteet ja työmenetelmät on valittava ja suunniteltava siten, että ilmassa leviävien epäpuhtauksien muodostuminen on mahdollisimman vähäistä ja aineen roiskuminen tai sumuttaminen on estetty.
- Saastunut ilma on poistettava suoraan syntypaikalta kohdepoistolla (paikallispoisto).
- Suojavaatetusta ja suojakäsineitä on käytettävä aina, kun on olemassa kemikaalikosketuksen riski. Suojavarusteet on vaihdettava, kun siirrytään toiseen työtehtävään.
- Mahdollisten vuotojen tai roiskeiden syntymistä on ehkäistävä ja syntyneet vuodot ja roiskeet puhdistettava mahdollisimman nopeasti ja turvallisesti.
- Kaikki mahdollisesti kontaminoituneet pinnat on puhdistettava päivittäin sekä jokaisen työtehtävän päätyttyä.
- Kemialliset tuotteet ja niistä syntyvä jäte on varastoitava ja kuljetettava iskunkestävissä, tiiviissä ja selkeästi merkityissä astioissa.
4.3 Tiedotus ja kirjalliset ohjeet
Esihenkilön tai vastuuhenkilön velvollisuutena on huolehtia siitä, että kirjalliset turvallisuus- ja käsittelyohjeet laaditaan kattamaan kaikki prosessin vaiheet — mukaan lukien huolto, puhdistus, jätehuolto, vuotojen hallinta, tarkastukset ja muut vastaavat toimenpiteet — tämän menettelyn vaatimusten mukaisesti.
Esihenkilö tai vastuuhenkilö vastaa myös siitä, että työntekijät ovat saaneet turvallisuus- ja käsittelyohjeet, lukeneet ne ja ymmärtäneet niiden sisällön.
4.4 Riskinarviointi
CMR-aineet ovat erityisen vaarallisia hengitettyinä, nieltyinä tai ihon kautta imeytyneinä. Tämän vuoksi on välttämätöntä arvioida altistumisen riskit koko käsittelyprosessin ajalta — mukaan lukien laitteiden puhdistus ja jätehuolto. Huolehdi, ettei kontaminaatiota pääse tapahtumaan esimerkiksi likaisten käsineiden tai vaatteiden kautta. Altistuminen CMR-aineille tulee aina rajoittaa mahdollisimman vähäiseksi käytettävissä olevin kohtuullisin keinoin.
Kaikki riskinarvioinnissa tunnistetut suojaustoimenpiteet on dokumentoitava riskinarviointiin. Näihin kuuluvat sekä työohjeiden noudattaminen että mahdolliset tekniset järjestelyt. Esihenkilön tai vastuuhenkilön tulee hyväksyä nämä työohjeet ja varmistua siitä, että hänellä on riittävä varmuus työperäisten terveyshaittojen ehkäisemisestä.
On ensiarvoisen tärkeää, että työntekijöitä tiedotetaan sovituista suojaustoimenpiteistä. Nämä toimenpiteet on myös sisällytettävä kirjallisiin käsittely- ja turvallisuusohjeisiin, kuten edellä on todettu.
4.5 Seuranta ja säännölliset mittaukset
Jos turvallisten altistumistasojen varmistamiseksi katsotaan tarpeelliseksi toteuttaa suojatoimenpiteitä, esihenkilön tai vastuuhenkilön on myös määriteltävä ja dokumentoitava, miten näiden toimenpiteiden toimivuutta seurataan. Mitä tarkastetaan, miten, milloin ja kuka vastaa seurannasta?
Kirjallisissa turvallisuus- ja käsittelyohjeissa on oltava selkeä kuvaus seurantaohjeista, jotta työnantaja voi olla varma käsittelyn turvallisuudesta.
Seuranta voidaan toteuttaa esimerkiksi seuraavasti:
- Jatkuva seuranta ilmaisimilla, jotka havaitsevat esimerkiksi vuotoja.
- Säännölliset ilmanäytteet, joilla mitataan ilmaan leviävien aineiden pitoisuuksia.
- Pinta-altistumisten tarkastukset, joilla havaitaan vaarallisten aineiden jäämiä ympäröiviltä pinnoilta.
Jos suora mittaus ei ole mahdollista, seuranta voidaan hoitaa varmistamalla, että sovitut suojatoimenpiteet ovat käytössä ja toimivat asianmukaisesti. Prosessipuhalluksen yhteydessä on oltava valvontajärjestelmä, joka hälyttää, jos ilmanvaihto ei toimi tehokkaasti.
CMR-aineiden käsittelyalueet on selvästi merkitettävä ja rajattava siten, että niissä saa oleskella vain työn suorittamisen kannalta välttämätön henkilökunta.
4.6 Altistuksen kirjaaminen ja raportointi
Jos altistumisen havaitaan saavuttaneen terveysriskin aiheuttavan tason, siitä on raportoitava. Altistustapauksessa työntekijän on ilmoitettava siitä haitalliseen aineeseen kohdistuvana altistumisena. Esihenkilö vastaa tapauksen tutkimisesta, korjaavien toimenpiteiden toteuttamisesta, seurannan varmistamisesta sekä tapauksen kirjaamisesta.
Liiallisen altistumisen syitä voivat olla esimerkiksi:
- Työskentely ilman epäpuhtauksien pitoisuuksissa, jotka ylittävät sovellettavan työperäisen altistumisrajan
- Riittämätön ilmanvaihto mistä tahansa syystä
- Tahaton tapaus, joka aiheuttaa tilapäisen, mutta korkean altistumisen
- Henkilönsuojainten käyttämättä jättäminen tai niiden riittämättömyys
- Turvallisuus- ja käsittelyohjeiden noudattamatta jättäminen
- Puutteellinen suunnittelu, seuranta tai vaarojen tiedottaminen
Hyödynnä asiantuntijoita
Asiantuntijatuki voi olla järkevä ratkaisu riippumatta siitä, kuinka tottunut olet CMR-aineiden kanssa toimimaan. Tarjoamme erikoisosaamista ja neuvontaa, jonka avulla autamme yrityksiä tunnistamaan, hallitsemaan ja vähentämään altistumisriskejä CMR-aineille.
Palveluihimme kuuluu riskinarviointien tekeminen, koulutuksien järjestäminen sekä sen varmistaminen, että yrityksesi noudattaa kaikkia asiaankuuluvia lakisääteisiä vaatimuksia. Yhteistyössä kanssamme voit luoda turvallisemman ja terveellisemmän työympäristön työntekijöillesi, samalla kun täytät lakisääteiset velvoitteesi ja vähennät CMR-aineisiin liittyvien haittojen ja sairauksien riskiä.
CMR-aineisiin liittyvien riskien tiedostaminen ja aktiivinen hallinta on välttämätöntä työvoimasi suojelemiseksi — ja samalla se on investointi yrityksesi pitkäjänteiseen kestävyyteen ja menestykseen.
